近日，教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《高等院校管理服務(wù)類教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 應(yīng)用專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》的通知。目標(biāo)為，在2020年3月底前完成管理服務(wù)類教育移動(dòng)應(yīng)用的清理工作，問題教育移動(dòng)應(yīng)用的數(shù)量明顯減少，違規(guī)采集個(gè)人信息等問題得到有效遏制。
在2019年中，教育APP規(guī)劃一直是政策關(guān)注重點(diǎn)之一，多部委曾發(fā)布多項(xiàng)文規(guī)范對(duì)教育APP。今年9月，教育部、中央網(wǎng)信辦等八部門發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，對(duì)提高教育APP供給質(zhì)量、規(guī)范入校合作及個(gè)人數(shù)據(jù)、應(yīng)用管理等方面做出相關(guān)規(guī)定。
本次《方案》也提到，按照《教育部等八部門關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，為促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”健康發(fā)展，切實(shí)整治高等院校因形式主義導(dǎo)致管理服務(wù)類教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（以下簡稱教育移動(dòng)應(yīng)用）泛濫問題
本次《方案》提到的，教育移動(dòng)應(yīng)用治理具體對(duì)象為，高等院校服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)和師生工作生活的管理服務(wù)類教育移動(dòng)應(yīng)用，其中包括，學(xué)校自主開發(fā)、自主選用和上級(jí)部門要求使用的教育移動(dòng)應(yīng)用。在規(guī)范方面，各高等院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育移動(dòng)應(yīng)用的統(tǒng)籌管理，明確本單位的職能部門，與小程序和企業(yè)號(hào)等其它移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)統(tǒng)一納入本單位教育信息化工作予以管理。
《方案》具體提到，各高等院校應(yīng)規(guī)范教育移動(dòng)應(yīng)用的選用和開發(fā)管理。選用教育移動(dòng)應(yīng)用應(yīng)報(bào)職能部門審核同意，開發(fā)教育移動(dòng)應(yīng)用應(yīng)經(jīng)職能部門立項(xiàng)。單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位不得擅自選用、開發(fā)未經(jīng)審核、立項(xiàng)的教育移動(dòng)應(yīng)用。不得選用未完成提供者備案的教育移動(dòng)應(yīng)用。
其中明確指出，職能部門應(yīng)在備案工作的基礎(chǔ)上，建立管理制度和規(guī)范，對(duì)已有教育移動(dòng)應(yīng)用進(jìn)行論證，明確使用的教育移動(dòng)應(yīng)用名單。
值得注意，《方案》對(duì)采集學(xué)生個(gè)人信息的教育移動(dòng)應(yīng)用做出明確規(guī)范，即對(duì)要求統(tǒng)一使用和大范圍采集個(gè)人信息的教育移動(dòng)應(yīng)用，除關(guān)系國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、學(xué)校和師生人身安全的以外，應(yīng)在履行立項(xiàng)和審核程序的基礎(chǔ)上，充分征求用戶意見，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子審定同意。同時(shí)，采集人臉等個(gè)人生物識(shí)別信息的教育移動(dòng)應(yīng)用，應(yīng)在上述要求基礎(chǔ)上組織科學(xué)性、倫理性、安全性論證。
《方案》同時(shí)要求，原則上大范圍采集個(gè)人信息的教育移動(dòng)應(yīng)用應(yīng)通過移動(dòng)應(yīng)用個(gè)人信息安全認(rèn)證，規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期的管理。
除了治理措施，《方案》還提到，推進(jìn)教育移動(dòng)應(yīng)用的整合共享。即原則上面向公眾提供服務(wù)的整合成一個(gè)應(yīng)用；面向教職工提供管理服務(wù)的整合成一個(gè)應(yīng)用；面向?qū)W生提供辦事服務(wù)的整合成一個(gè)應(yīng)用。各高等院校應(yīng)建立“一數(shù)一源”的數(shù)據(jù)共享制度，所有教育移動(dòng)應(yīng)用使用個(gè)人基本信息應(yīng)從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中共享，不得向用戶重復(fù)采集個(gè)人基本信息。
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