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高考改革要堅持問題導向因地制宜原則
2019-04-26 | 文章來源： | 分享到：
高考改革要堅持問題導向因地制宜原則
來源：中國教育新聞報
如同所有改革一樣，高考改革是一個不斷總結經驗、發展完善的過程，通過發現問題、解決問題，促使宏觀政策落地。必須一切從實際出發，宏觀政策必須適應地方實際情況，加以因地制宜調整，才能平穩落地。
自2014年在浙江、上海兩地啟動新高考改革之后，第二批有四省市進入，今年第三批又有八省市進入，目前總計已經有14個省市開始實施新高考改革。
由國務院確定的新高考要貫徹“有利于推進素質教育、有利于促進教育公平、有利于科學選拔人才”原則，基本價值是“分類考試、綜合評價、多元錄取”。普通高校高考錄取的基本模式是“兩依據一參考”，即依據高考成績和高中學業水平成績，參考高中綜合素質評價而錄取。需要認識的是，高考制度首先是一種教育選拔制度。所謂科學選拔人才，首先要堅持擇優錄取，同時要破除唯分數論的弊端，使不同院校、學科專業招到最合適的人才。為此，不僅需要改革高中的培養模式，而且需要改革高考的考試科目、考試內容和錄取方式，綜合考查高中學業水平和綜合素質。
第三批進入新高考的八省市充分考慮本地原有高考模式、基礎教育發展水平、高等教育和學科專業布局等因素，提出了“3+1+2”選考科目方案，在考試時間、錄取方式上進行了多種新的探索。從總體上看，“3+1+2”方案與先行試點省份的“3+3”方案在改革的基本方向、基本理念上是一致的。選考科目組合的變化，將原先高中學業水平測試的“6選3”改為先確定物理或歷史之中一門之后，在其余4門中選考2門。這一改變主要是為了突出物理、歷史兩個科目在高校自然科學和人文社會科學大類人才選拔和培養中的基礎作用。根據論證，采用“3+1+2”模式使得選考科目組合從原來的20種減少至12種，有利于引導學生合理選課，并且降低了中學選課走班教學難度，更加符合地方實際，更有利于中西部省份推進高考綜合改革。
如同所有改革一樣，高考改革是一個不斷總結經驗、發展完善的過程，通過發現問題、解決問題，促使宏觀政策落地。中國巨大的城鄉和地區差別，各地教育資源、教育水平的實際差異，是中國教育最基本的國情。在大城市和沿海地區能做的，在內地則難以簡單照搬。因此，必須一切從實際出發，宏觀政策必須適應地方實際情況，加以因地制宜調整，才能平穩落地。這就是實事求是的原則。問題導向和因地制宜，不僅是高考改革應當遵循的原則，也是各類教育改革應當遵循的重要指導思想。另外，高考制度由考試制度、招生錄取制度和配套的服務保障政策構成，每一項具體政策只具備有限功能，因而對每一個單項政策不宜過度解讀。
將物理、歷史作為首選科目，會給人以重新實行文理分科的錯覺。但這種做法的確可以突出物理、歷史學科在學科結構中的核心地位，滿足高校不同類型學科對學生知識結構的基本要求。在理想的情況下，這本來應當通過高校和專業提出必考科目的方式來解決；問題在于，高校也有自身的“機會主義”問題，唯恐門檻過高會減少考生報考。隨著高考改革的深入，需要通過繼續擴大高校自主權，使高校更多地投入，在選科問題上更多地由高校自主。同樣，高考改革真正重要的目標，是打破“分分計較”的總分評價模式，通過綜合評價、多元錄取，體現科學選拔人才和素質教育的價值。在新高考中部分高校試行綜合評價的錄取方式，可以說是解決“唯分數論”的有效模式之一。這也需要在深化高考改革的過程中，不斷擴大高校招生自主權，加以完善和落地。
來源：中國教育新聞報
如同所有改革一樣，高考改革是一個不斷總結經驗、發展完善的過程，通過發現問題、解決問題，促使宏觀政策落地。必須一切從實際出發，宏觀政策必須適應地方實際情況，加以因地制宜調整，才能平穩落地。
自2014年在浙江、上海兩地啟動新高考改革之后，第二批有四省市進入，今年第三批又有八省市進入，目前總計已經有14個省市開始實施新高考改革。
由國務院確定的新高考要貫徹“有利于推進素質教育、有利于促進教育公平、有利于科學選拔人才”原則，基本價值是“分類考試、綜合評價、多元錄取”。普通高校高考錄取的基本模式是“兩依據一參考”，即依據高考成績和高中學業水平成績，參考高中綜合素質評價而錄取。需要認識的是，高考制度首先是一種教育選拔制度。所謂科學選拔人才，首先要堅持擇優錄取，同時要破除唯分數論的弊端，使不同院校、學科專業招到最合適的人才。為此，不僅需要改革高中的培養模式，而且需要改革高考的考試科目、考試內容和錄取方式，綜合考查高中學業水平和綜合素質。
第三批進入新高考的八省市充分考慮本地原有高考模式、基礎教育發展水平、高等教育和學科專業布局等因素，提出了“3+1+2”選考科目方案，在考試時間、錄取方式上進行了多種新的探索。從總體上看，“3+1+2”方案與先行試點省份的“3+3”方案在改革的基本方向、基本理念上是一致的。選考科目組合的變化，將原先高中學業水平測試的“6選3”改為先確定物理或歷史之中一門之后，在其余4門中選考2門。這一改變主要是為了突出物理、歷史兩個科目在高校自然科學和人文社會科學大類人才選拔和培養中的基礎作用。根據論證，采用“3+1+2”模式使得選考科目組合從原來的20種減少至12種，有利于引導學生合理選課，并且降低了中學選課走班教學難度，更加符合地方實際，更有利于中西部省份推進高考綜合改革。
如同所有改革一樣，高考改革是一個不斷總結經驗、發展完善的過程，通過發現問題、解決問題，促使宏觀政策落地。中國巨大的城鄉和地區差別，各地教育資源、教育水平的實際差異，是中國教育最基本的國情。在大城市和沿海地區能做的，在內地則難以簡單照搬。因此，必須一切從實際出發，宏觀政策必須適應地方實際情況，加以因地制宜調整，才能平穩落地。這就是實事求是的原則。問題導向和因地制宜，不僅是高考改革應當遵循的原則，也是各類教育改革應當遵循的重要指導思想。另外，高考制度由考試制度、招生錄取制度和配套的服務保障政策構成，每一項具體政策只具備有限功能，因而對每一個單項政策不宜過度解讀。
將物理、歷史作為首選科目，會給人以重新實行文理分科的錯覺。但這種做法的確可以突出物理、歷史學科在學科結構中的核心地位，滿足高校不同類型學科對學生知識結構的基本要求。在理想的情況下，這本來應當通過高校和專業提出必考科目的方式來解決；問題在于，高校也有自身的“機會主義”問題，唯恐門檻過高會減少考生報考。隨著高考改革的深入，需要通過繼續擴大高校自主權，使高校更多地投入，在選科問題上更多地由高校自主。同樣，高考改革真正重要的目標，是打破“分分計較”的總分評價模式，通過綜合評價、多元錄取，體現科學選拔人才和素質教育的價值。在新高考中部分高校試行綜合評價的錄取方式，可以說是解決“唯分數論”的有效模式之一。這也需要在深化高考改革的過程中，不斷擴大高校招生自主權，加以完善和落地。
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